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回顾2019年，中国经济就被两个意外因素主导。一是中美经贸摩擦局势越发复杂多变，特朗普一面利用关税手段施压、一面推动谈判，中国则实施反制，同时与美方磋商。二是面对严峻的内外部环境以及经济下行压力，政策面并未如以往实施大规模刺激，对防风险的重视程度不降反升、相关措施如房地产融资和金融整治等不松反紧，力度显著超出预期。

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12月13日，央行发布公告称，当日不开展逆回购操作。据记者梳理，这已是央行自11月20日以来，连续第17个工作日暂停逆回购操作。央行表示，目前银行体系流动总量处于合理充裕水平。约翰逊任英国首相

“引导部分符合条件的网贷机构转型为小贷公司，主动处置和化解网贷机构存量业务风险，最大限度减少出借人损失。”上述“83号文”指出。